《建筑业企业资质标准》等4项资质标准征求意见稿,一级建造师需求大变?
- 2022-03-01 14:30:00
- 粤建 网络
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通知一出,相关从业人员和广大考生就激烈地讨论起来,主要原因是本次的改革中,降低企业资质门槛是主要目标,和资质对应的配备表中的专业技术人员中需求大幅减少,无疑会影响业内大部分持证人员的工作。
随后广大考生发起“坚决抵制此通知”的各类倡议,住建部留的征求意见唯一邮箱,都已经被反对意见塞满了。
一、资质标准有哪些调整?
1、进一步加大放权力度。除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(公路、铁路、水运、民航、水利,通信等资质审批权限由国务院有关主管部门根据实际情况决定)
2、施工资质。将施工总承包企业特级资质改为施工综合资质,可承担各行业、各等级施工业务。保留12类施工总承包资质;将36类专业承包资质整合为14类;将劳务企业资质改为专业作业资质,由审批制改为备案制。
综合资质只设甲级,施工总承包资质等级压减为甲、乙两级,专业承包资质和专业作业资质不分等级。改革后,施工企业资质类别和等级由138个压减为40个,压减71%。
3、工程勘察资质。保留综合资质:将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。综合资质只设甲级,专业资质等级压减为甲。乙两级。改革后,工程勘察资质类别和等级由26个压减为7个,压减73%。
4、工程设计资质。保留综合资质;将21类行业资质整合为15类行业资质;将155类专业资质整合为13类专业资质;将8类专项资质改为6类通用专业资质,并取消环境工程专项资质的5个专项类别,整合为环境工程专业资质;保留3类事务所资质。综合资质、事务所资质只设甲级,行业资质,专业资质等级压减为甲。乙两级。改革后,工程设计资质类别和等级由395个压减为72个,压减82%。
5、工程监理资质。保留综合资质,可承担各类工程监理业务,规模不受限制;取消专业资质中的水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程资质,保留其余10类专业资质,取消事务所资质。综合资盾只设甲级。专业资质等级压减为甲、乙两级。改革后,工程监理资质类别和等级由34个压减为21个,压减38%。
二、建筑资质改革中的要点总结
重点一:原特级资质直接换发施工综合资质、一证“封顶”
将施工总承包特级资质调整为施工综合资质,取得原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质。
取得综合资质的企业,可承担各类别、各等级施工总承包业务,不再申请或持有其他施工资质。
重点二:原一级(施工)换甲级、原最低等级直接并入乙级,不再重新核定
工程勘察资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。
工程设计资质:原丙级资质并入相应专业乙级资质。
施工资质:甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制,原一级资质调整为甲级资质,其他等级资质合并为乙级资质。
工程监理资质:原丙级资质并入相应专业的乙级资质。
按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
重点三:以下资质不分等级
改革后,工程勘察资质、工程设计、工程施工、工程监理四大综合资质不分等级。设计事务所不分等级。
施工资质中的通用专业承包、预拌混凝土专业承包、模板脚手架专业承包、专业作业资质不分等级。
重点四:取消的资质怎么处理
(工程设计资质)取消海洋行业及专业资质,相关企业可以换发相近行业资质;取消其他行业的专业资质,并入相应行业资质;取消环境工程专项资质的5个专项类别,整合为环境工程专业资质。
(工程监理资质)取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质,其资质要求执行有关行业主管部门规定;取消农林工程监理资质,建设单位委托农林工程监理业务时,不再作资质要求。上述4个监理专业资质取消后,相关企业可以换发相近专业同等级监理专业资质;取消事务所资质。
重点五:这些设计资质只有甲级
公路行业、市政行业隧道工程专业、市政行业轨道交通工程专业、公路行业特大桥梁专业、公路行业特长隧道专业、铁路行业桥梁专业、铁路行业隧道专业、铁路行业轨道专业、铁路行业电气化专业、铁路行业通信信号专业
重点六:劳务资质取消审批
将劳务企业资质调整为专业作业资质,由审批制改为备案制,不分等级。
重点七:关于乙级含金量
有针对性地调整企业资质标准中的考核指标,原则上不提高标准,最低等级资质可适当降低准入门槛。
重点八:关于过渡期
住建部正式版《方案》指出,新资质标准发布后,设置1年企业资质过渡期,到期后实行简单换证,即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书,不再重新核定资质。
重点九:关于找谁换证
除综合资质外,全部下放至省级及以下有关主管部门审批(其中,涉及公路、水运、水利、通信、铁路、民航等资质的审批权限由住房和城乡建设部会同国务院有关部门确定)。
实行全程网上申报和审批,逐步实现企业资质审批“一网通办”,所有企业资质信息均在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布,供社会公众查询。
该标准与2021版相比,主要有以下改动,而对于持有 一级建造师证书的人员主要有以下两个影响:
1、企业具有一级注册建造师的人数提高
2021版标准要求企业必须具有一级注册建造师40人以上,而征求意见稿 将人数提高到了50人以上,且申报施工综合资质的2项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均 不少于20人。
2、施工总承包资质标准调整
建筑工程、公路工程、水利水电工程、电力工程、市政公用工程施工总承包资质标准进行了调整。
以建筑工程为例,征求意见稿要求甲级资质标准企业应具有建筑工程专业 一级建造师10人以上,但2021版并没有这个要求。
另外,此次不仅注册建造师的需求量增加,对业绩的要求也取消了,也就是说, 这次的调整给了拥有证书但是现场经验不足的建工人很多机会。
因此,对于已经考下了一级建造师的考生来说,算是一个比较利好的消息!
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