「学霸笔记」一建法规考点，建设工程法定招标范围、招标方式！ - 辅导资料

摘要：新一年度的一级建造师考试备考工作已经开启，在一建考试备考过程中，一建法规科目考试难度相对较低，但考试本身也有一定的难度。为此小编收集整理了一建法规建设工程法定招标范围、招标方式考点。本文主要考点：必须招标的范围、可不进行招标的计算工程项目、建设工程招标方式。

新一年度的一级建造师考试备考工作已经开启，在一建考试备考过程中，一建法规科目考试难度相对较低，但考试本身也有一定的难度。那么，为了帮助考生们备考一建考试，小编整理了 一建法规建设工程法定招标范围、招标方式考点。本文主要考点： 必须招标的范围、可不进行招标的计算工程项目、建设工程招标方式。

建设工程开工条件的审批，包括两种形式： 施工许可证和 开工报告。
一、建设工程必须招标的范围
1、工程项目包括：工程、与工程有关的货物、服务。
2、必须招标的范围
（1）大型基建、公用事业项目等关系公共利益、公共安全的项目；
（2） 全部或部分利用 国有资金或国家融资项目
①使用预算资金 200万以上，且该资金占投资额10%以上的项目；
  ②使用国有企事业单位资金，且该资金占控股或者主导地位的项目
  （3）使用国外贷款、援助资金
  3、必须招标的规模标准
  （1） 施工≥400万
  （2） 重要材料设备采购≥200万
  （3） 勘察、设计、监理≥100万
  同一项目可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的采购，达到以上规定，必须招标。
   二、可以不进行招标的建设工程项目
  （1）涉及 国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行 以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目；
  （2）需要采用 不可替代的专利或者专有技术；
  （3）采购人依法能够 自行建设、生产或者提供；
  （4） 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供；
  （5）需要向 原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或功能配套要求。
   三、建设工程招标方式
   （一）公开招标
  1、招标人以招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标。
  2、范围： 国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。
   （二）邀请招标
  1、以投标邀请书的方式邀请特定的供应商，从符合相应资格的供应商中随机 抽取3家以上。
  2、可以邀请招标的情形
  （1） 技术复杂或有特殊要求或受自然环境限制，只有少量潜在投标人可选择；
  （2）采用 公开招标方式费用占项目经费比例过大；
  （3） 国家重点、省级地方重点项目不宜公开招标：经国务院计划发展部门或省级政府批准。
   （三）两阶段招标
  适用范围：技术复杂或无法精确拟定技术规格的项目
  1、第一阶段：投标人提交 不带报价的技术建议
  2、第二阶段：投标人按照招标文件的要求提交包括 最终技术方案和 投标报价的投标文件。

   四、真题回顾
  【2020】根据《招标投标法实施条例》，属于工程建设项目的有（）。
  A、构筑物的拆除
  B、建筑物的室内展品移动陈列柜
  C、建筑物的扩建
  D、建筑物减隔膜装置的安装
  E、工程所需要的管理服务
  【参考答案】：ACDE
  【答案解析】：工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。

  【2020】根据《招标投标法实施条例》，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，可以邀请招标的有（）。
  A、技术复杂，只有少量潜在投标人可供选择的项目
  B、国务院发展改革部门确定的国家重点项目
  C、受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的项目
  D、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的项目
  E、省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目
  【参考答案】：ACD
  【答案解析】：国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标：
  （1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；
  （2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

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