2023年二级建造师考试工程法规考前三页纸！

2023 年 二级建造师《建设工程法规及相关知识》考前资料

      第一部分：必须掌握 ★★★

      1.本部分考点考查频率极高，必须掌握并能熟练应用。

      2.部分考点有关键字的标记，可结合描述掌握并记忆。

      第二部分：高频重点 ★★

      1.本部分考点考查频率较高，为高频重点，需要重点掌握、记忆。

      2.部分考点有总结提醒，可结合描述掌握并记忆。

      第三部分：理解熟知 ★

      1.本部分考点考查频率一般，要求选择性理解记忆。

      第一部分：必须掌握 ★★★

      2Z203010 建设工程招标投标制度【预测 15 分】

      1.必须招标的项目范围【安国庆记忆口诀：外国大公鸡；注意使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目】

      2.必须招标的项目范围【安国庆记忆口诀：四块二一斤，施工400货物200服务100】

      3.可以不进行招标的建设工程项目【保密、时间来不及、扶持、唯一、自己依法能干】

      4.区分公开招标、邀请招标【少量、比例过大；重点项目要批准】

      5.对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。

      6.依法必须招标项目，应当在“中国招投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子平台上发布信息，电子平台不得收取信息发布费用和查询费用。国家鼓励通过网络进行电子招标投标，推行异地评标。

      7.文件的澄清和修改：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

      8.招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。标底应当在开标时公布。只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投 标的条件。可以设有最高投标限价【国有资金必须设；招标文件中明确】。不得规定最低投标限价。

      9.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相 关投标均无效。投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，应当及时书面告知招标人。

      10.联合体投标：大型的或结构复杂的建设项目。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力。由同一专业的单位 组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就 中标项目向招标人承担连带责任。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标无效。联合体各方在同一招标项目中 以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

      11.收到投标文件后，应当签收保存，不得开启；投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标；应当拒收的情形：①.未通过资格预审的申请人提交的投标文件；②.逾期送达的投标文件；③.不按照招标文件要求密封的投标文件。

      12.投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。投标保证金有效期应当与投标有效期一致。实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。招标人终止招标，已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的投标保证金及银行同期存款利息。投标人撤回已提交的投标文件，招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。中标人无正当理由不与招标人订立合同、在签订合同时向招标人提出附加条件、不按照招标文件要求提交履约保证金，取消其中 标资格，投标保证金不予退还。

      13.开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标由招标人主持。投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

      14.有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标联合体没有提交共同投标协议；（3）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（4）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（5）投标报价低于成本或者高于招标文件设定 的最高投标限价；（6）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（7）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。

       …………………

      第二部分：高频重点 ★★

      2Z202030 建造师注册执业制度【预测 2 分】

      1.变更注册：延续原注册有效期（即剩余年限）；通过新聘用企业申请办理变更手续；因变更注册申报不及时影响注册建造师执业、导致工程项目出现损失的，由注册建造师所在聘用企业承担责任。

      2. 不予注册： 申请在两个或者两个以上单位注册的；受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满 5 年的；申请人的聘用单位不符合注册单位要求的；年龄超过65周岁的。

      3.建造师的执业范围包括：不局限施工单位，不局限项目经理。注册建造师不得同时担任两个及以上建设工程施工 项目负责人。发生下列情形之一的除外：同一工程相邻分段发包或分期施工的；合同约定的工程验收合格的；因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的。

      4.发生下列情形之一的，应当办理书面交接手续后更换施工项目负责人：发包方与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；发包方同意更换项目负责人的；因不可抗力等特殊情况必须更换项目负责人的。

      5.分包工程施工管理文件应当由分包企业注册建造师签章。分包企业签署质量合格的文件上，必须由担任总包项目负责人的注册建造师签章。修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征得所在企业同意后，由注册建造师本人进行修改；注册建造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册建造师修改，并由其签字并加盖执业印章。

      6.原则上不认定为“挂证”行为：达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；因事业单位改制等原因保留事业单 位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；属于军队自主择业人员的；因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的。

      7.对违规的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”向社会公布。

      造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。

      2Z203030 建筑市场信用体系建设【预测 2 分】

      1.判定资质不良、承揽业务不良、质量不良、安全不良

      2.基本信息长期公开；优良信用信息公开期限一般为3年；不良信用信息公开期限一般为6个月至3年，并不得低于相关行政处罚期限。省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确有实效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于3个月。招标投标违法行为记录公告期限为6个月。依法限制招标投标当事人资质（资格）等方面的行政处理决定，所认定的限制期限长于6个月的，公告期限从其决定。

      3.招标投标违法行为记录公告不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的记录。行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。

      4.列入建筑市场主体“黑名单”：利用虚假材料、以欺骗手段取得企业资质的；发生转包、出借资质，受到行政处罚的；经法院判决或仲裁机构裁决，认定为拖欠工程款，且拒不履行生效法律文书确定的义务的。

      2Z205020 施工节约能源制度【预测 2 分】

      1.四节一环保【节能、节地、节水、节材和环境保护】

      2.对各类能源的消费实行分类计量和统计。任何单位不得对能源消费实行包费制。

      3.国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强制性节能标准的项目，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。国家限制进口或者禁止进口能源消耗高的技术、材料和设备。

      4.国家鼓励利用无毒无害的固体废物生产建筑材料，鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆。禁止损毁耕地烧砖。禁止生产、销售和使用黏土砖。图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%；应就地取材，施工现场500km以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70%以上。

      5.施工现场喷洒路面、绿化浇灌不宜使用市政自来水。现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。优先采用中水搅拌、中水养护，有条件的地区和工程应收集雨水养护。处于基坑降水阶段的工地，宜优先采用地下水作为混凝土搅拌用水、养护用水。力争施工中非传统水源和循环水的再利用量大于30%。

      6.临时设施的占地面积应按用地指标所需的最低面积设计。尽可能减少废弃地和死角，临时设施占地面积有效利用率大于90%。红线外临时占地应尽量使用荒地、废地，少占用农田和耕地。对于施工周期较长的现场，可按建筑永久绿化的要求，安排场地新建绿化。施工现场内形成环形通路，减少道路占用土地。

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